Базовый (безусловный) доход: политэкономический аспект

Аннотация

Идея безусловного базового дохода появилась в период позднего Средневековья. Во вто­рой половине XX века она стала активно обсуждаться в качестве политической альтернативы в США, Европе и т. д. В настоящее время эта идея приобрела большую популярность. В ряде стран (Канаде, Финляндии, Нидерландах и др.) проводились и проводятся локальные экс­перименты по введению базового дохода. В статье рассматриваются основные аргументы за и против этой модели социальной поддержки. Некоторые авторы считают такую систему по­пулистской и патерналистской мерой. Однако такое суждение не верно, так как его разумное внедрение, вероятно, приведет к экономии бюджетных расходов, сокращению государствен­ного аппарата и уменьшению вмешательства государства в жизнь граждан. Еще одно воз­ражение состоит в том, что базовый доход будет дестимулировать трудовую активность и поощрять социальное иждивенчество. Но локальные эксперименты по частичному введению базового дохода и других подобных выплат не подтверждают эти опасения. Возражение, что базовый доход является слишком дорогостоящей мерой, не учитывает, что он должен заме­нить множество других социальных выплат и, скорее всего, даст экономию на администри­ровании. Базовый доход - это мера социальной поддержки, в наибольшей степени соот­ветствующая природе труда и характеру рынка труда в условиях начавшейся технологической революции, когда работа становится всё более распределенной и во всё большей степени направлена не на физическое выживание работника, а на его самореализацию. На практике базовый доход следует внедрять постепенно, охватывая им сначала некоторые группы людей и затем расширяя круг получателей. В администрировании базового дохода определенная роль может принадлежать органам муниципального самоуправления.